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失信违法是严重的祸企殃民

时间:2023/5/24 19:12:43 点击:

 近期,中国一家大型污水处理企业一一北京桑德集团公司公开向媒体透露:信阳市城市管理局不守契约,不遵法规,不讲信用,丧失社会责任,长期恶意拖欠信阳桑德申州水务有限公司公司第二、第三污水处理厂的污水处理服务费、管网设施维护费、污泥处置费三年共计1亿多元,并要求支付两座污水处理厂自2019年7月至2022年7月三年延期付款导致产生的银行利息共计800多万元。据信阳桑德申州水务公司职工讲,信阳桑德公司因政府长期拖欠污水处理服务费,已经导致公司债台高筑,借总部的钱维持污水处理的正常运转和工人生活,被逼无奈,只好以原告的名义将被告:信阳市城市管理局告上法庭,起诉到信阳市平桥区人民法院。平桥区人民法院高度重视,依法组成合议庭,认真研判,于2023年2月8日公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。河南省信阳市平桥区人民法院行政判决书(2023)豫1503行初6号,判决结论如下:

 

……"《最高人民法院关于审理行政协议若干问题的规定》第二十七条规定,人民法院审理行政协议案件,应当适用行政诉讼法的规定:行政诉讼法没有规定的,参照适用民事诉讼法的规定。考虑到行政协议具有协议双方合意一致的特征,强调诚实信用、平等自愿,一经签订,各方当事人必须严格遵守,行政机关无正当理由不得在约定之外附加另一方当事人义务或单方综上所述,依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第(十一)项、第七十八条第一款之规定,判决如下:被告信阳市城市管理局于本判决生效后60日内就原告信阳桑德申州水务有限公司请求支付污水处理费、管网设施维护费及利息问题作出处理决定。案件受理费50元,由被告信阳市城市管理局承担。如不服本判决,可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于河南省信阳市中级人民法院。   "  

大家看看信阳市平桥区人民法院公正智慧的判决结论,就心知肚明谁是失信违法一方吧!

今年的五一假期,"淄博烧烤"几个字几乎霸屏了抖音、快手、视频号等全国各大媒体,红遍全国,甚至香港澳门人、外国人都顺着一句广告语"好客山东,热情淄博欢迎您!"组团往山东淄博“赶烧"",短短不到一个月,一个人口只有430多万的地级城市淄博,接待客量就达800万人!潮水一般的人流不是想品尝淄博烧烤,而是奔着淄博这座暖心的城市而去,奔着拥有热情好客、纯朴善良、厚道有加、周到服务的大义大爱而去的,确是把全国人民感动的涕泗滂沱!同样,河南信阳市也有一句宏亮的广告语:"美好生活看信阳!"今年五一假期有多少全国外地人来信阳欣赏那肯定比淄博宽广的大街,宏伟的百花园呢?信阳人民美好的生活到底是个什么样子呢?从去年开始,媒体就关注的河南信阳市政府长期恶意拖欠桑德公司污水处理厂污水处理费一案结果怎样呢?我们又调查了信阳市第二、第三污水处理厂。从信阳桑德申州水务有限公司(简称信阳桑德公司)的员工那里了解到至今此案还没有通过正常途径解决,竟然诉诸了司法!

隶属信阳桑德公司的第二、第三污水处理厂是信阳市政府2016年通过公开招投标,引进北京桑德集团公司投资,采取PPP运营模式建设,北京桑德集团公司前后总投资4亿多元,于2019年分别建成投产,污水处理厂各项出水指标均满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类出水标准。第二污水处理厂2021年累计处理污水量2961246吨(平均8113吨/日),第三污水处理厂2021年累计处理污水量10912321吨(平均29896吨/日)。自2019年建成开始运营以来至2022年10月,两个厂污水处理正常,达到一切标准要求。桑德集团认真按PPP模式投资建设,兢兢业业维护运营,默默地为信阳人民服务。按信阳市城市管理综合执法局(后改为城市管理局)和信阳桑德公司2016年12月签定的《特许经营协议》第11条,由政府支付购买服务费,购买服务费有两项构成:一,污水处理服务费;二,管网设施维护费。据桑德公司内部人员透露,自投资建成运营以来,信阳桑德公司仅2019年收到信阳市城市管理局支付的一笔200万元污水处理服务费,直到2023年2月信阳桑德公司将信阳市城市管理局告上法院,法院智慧、勇敢、公正的判决书下达,桑德公司再也没有收到过一分钱的污水处理服务费!按合同约定和法定,已经接近四年,信阳市政府总计拖欠应付桑德集团公司的污水处理费高达1亿元以上!一个只有第一项、没有第二项收入的小企业怎么能经得起这样恶意的拖欠服务费呢?若按《特许经营协议》第18条:一般补偿及其他违约赔偿,该给桑德集团公司损失补偿和赔偿将达1000万元以上!

 企业投资要讲回报,公司经营要讲效益,运营更要大量成本。据了解,信阳桑德公司的两座污水处理厂一年的运营及维护费用最低需要1600万元以上(每月只少需要开支135万元),即每年直接成本费达1600万元以上,这还不计贷款投资的银行利息及资金成本费用。

 据信阳桑德公司员工讲,这些运营费用,有的是一直欠着供货商、电力部门等上游企业,大部分是一直借欠着桑德集团公司总部的钱维持着正常运营和生计,职工们说:"我公司苦苦挣扎、支撑了50个月1300多天,已经全员疲惫,公司即将陷入瘫痪,快要倒下了啊!这么多年我们记不清多少次向信阳市城市管理局求爹爹告奶奶象"乞丐"一样讨要污水处理费,向该局主要负责人申请支付污水处理费,他们都是找各种理由推辞,要么干脆避而不见,还推到上一任局长那里,真是新官不理旧账啊!他们甚至还向桑德公司领导讲:"要么你们直接找市委书记或市长解决,要么你们通过司法程序解决!"桑德公司领导讲:"我们做企业的小人物,哪能见到日理万机的市委市政府大领导呢!所以,我们被逼迫只好选择走司法程序这条路了!"“民告官,靠边站",能打赢吗?我们是抱着渺茫的希望试试,结果出人意料,竟然得到了平桥区人民法院特别智慧、正公的判决,我们真是感恩党和政府"以法治国"不是说说而已,而是在落地践行啊!"桑德公司某管理人员感慨的说。

 记者纳闷:为什么当初招商引资时那么热情,等建好使用了却变脸不认人,使用了那么多年的污水处理厂,至今却不管不问,为什么敢大胆违约违法,冷酷无情,谁在从中作梗,还是另有隐情呢?想到这里,让人不由得重提"营商环境"四个字,又联想到"美好生活看信阳"的广告语和城市LOGO,真是心中涌起五味杂陈,浮想联翩…

我们不禁想问:

第一,信阳市委市政府既然很自信高喊:"美好生活看信阳!"应该有自信的美好资本吧?中央提出"民生是最大的政治",什么叫"民生"?我们的理解是人民群众的生活,最起码包括吃饭、住房、工作、水电、看病医疗吧!如果政府长期拖欠企业投资回收,导致你欠我、我欠他的连环三角债,将严重恶化商业生态,导致企业工资发不出,职工无经济来源,买不起奶粉,交不起房租,看不起病,还叫"美好生活"吗?信阳第二、三污水处理厂是这样,还有没有更多企业、个体工商户是这样的艰难处境情况呢?信阳人民群众可在评论区评论留言!

第二,一个地方的发展离不开良好的政商关系、营商环境,不仅要热情招商引资,更要真诚把招进来的凤凰照顾好,让他们有食吃、有水喝。你只管前门招进,不管后门服务,不仅不感恩曾经出血、流汗、流泪、帮助政府解决问题的企业家们,还要有法不遵,有合同不守,当欠账"老懒",这不是深深的伤害民生吗?民营企业当然胳膊拧不过大腿,可能打不赢政府的官司,就是打赢了也不一定能执行判决的结论,但你政府砸烂了口碑,破坏了营商环境,将从此丧失信誉啊!好事不出门,坏事传千里。岂不是设套圈钱,杀鸡取卵,自毁城市形象和主政官员的信誉吗?金碑银碑不如口碑。如果这样遗传下去,谁还敢投资信阳呢?领导干部每月按时有人把工资打到你的银行卡上,有人甚至是天天鸡鸭鱼肉、山珍海味、鲜花美酒、肥油抹嘴,你哪里能体味到企业、商户、老百姓天天朝五晚十的疲惫拼命工作,还担心明天的早餐、孩子的奶粉、债主上门讨账、银行电话催命的困苦滋味啊!

第三,城市单位和居民用水政府收了水费,城市污水处理政府有这项财政预算,信阳市政府近四年时间不给桑德集团公司污水处理厂支付污水处理费,这些政府预算的、必须支付的企业和职工的活命钱都流向了哪里?是不是也挪用在了铺宽广的大街,盖豪华的会堂,建政府门前的800亩百花园而装点了领导的脸面?

 我们认为城市的品牌形象,政府的"面子"工程需要做,但下水道、污水处理、老百姓的吃住生活、企业商户的困苦,安全感等"里子"工程也要做好。面子里子两手都要抓,法治和民情都要讲,这叫一阴一阳谓之道啊!否则,岂不是违法违道,天理难容啊!

所谓工作,就是不断面对问题,接受问题,处理问题。问题不解决,永远还是问题;而且,有可能小问题拖大,大问题拖炸。考验一方执政主要领导有没有能力水平,执政理念是不是正确,初心使命是不是表里如一,不在于满大街广告,写漂亮的标语,喊动听的口号,媒体上那精彩的排比句,而是应该象山东淄博市委市政府领导那样,把老百姓装在心里,而不是把"上级领导"装在心里,弯下腰来真正的"为人民服务",倾听老百姓的心声,要感同身受,关怀百姓疾苦,人民群众都有鉴别谬误的一双眼晴,心里都有一杆称,谁是清官好官,谁是两面人,谁有没有政治野心,高下立判,明镜照见啊!

有则改之,无则加勉。善于面对人民监督,接受批评建议,立即整改完善,也是文明开放、智慧执政、大格局、大胸怀的具体表现!

我们会持续关注此案的动态!

 

王讯  魏民 /点评

 

来源:https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404899953104519627

 

作者:不详 来源:网络
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